中華人民共和國外交部長 王毅
  共謀和平發展 共守法治正義
  ——在第69屆聯合國大會一般性辯論上的發言
  中華人民共和國外交部長 王毅
  (2014年9月27日,美國紐約)
  主席先生,各位同事:
  今年是第一次世界大戰爆發100周年。中國近代著名思想家嚴複曾寫下“可憐橫草盡飛騰”的詩句,形容這場大戰的慘烈。
  明年是第二次世界大戰結束70周年。全球逾20億人口卷入了這場浩劫。僅日本軍國主義的對華侵略,就造成3500多萬中國軍民的傷亡。
  聯合國建立在兩次世界大戰的慘痛經歷之上,她寄托著全世界對共建和平、共守安寧的殷切期盼。為此,聯合國憲章描繪了一幅共建美好世界的宏偉畫捲。在這個世界中:
  我們應該平等相待。主權和領土完整原則,必須恪守。各國推動經濟社會發展的實踐,必須尊重。自主選擇社會制度和發展道路的權利,必須維護。
  我們應該開放包容。敞開海納百川的胸懷,才能打開對話交流的大門,才能實現不同社會制度、不同宗教信仰、不同文化傳統國家的和諧相處。
  我們應該合作共贏。要把本國利益同他國利益結合起來,努力擴大共同利益匯合點。只有相互補台,才能好戲連臺。各國應該共同倡導雙贏、多贏、共贏的新理念,一起反對你輸我贏、贏者通吃的舊思維。
  我們應該講求公道。要推動國際關係民主化、法治化,用公正合理的規則來明是非、化爭端;在國際法框架內促和平、謀發展。各方應該共同維護聯合國的權威性和有效性,改革和完善全球治理體系。
  主席先生,
  從加沙到伊拉克,從中非到南蘇丹,我們這個世界很不安寧。
  面對戰火吞噬的生命,我們必須自問:怎樣才能避免悲劇重演?
  面對顛沛流離的婦孺,我們必須自問:何時才能讓他們踏上回家的道路?
  面對衝突不斷的廝殺,我們必須自問:如何才能打開一扇持久和平的大門?
  中國的回答是:
  第一,堅持政治解決。鑄劍為犁固然費時費力,但歷史和現實都反覆證明,以暴制暴,不會換來持久和平;使用武力,產生的問題將多於答案。
  採取強制行動應由安理會授權。如果把本國國內法凌駕於國際法之上,隨意干涉別國內政,甚至搞政權更迭,將被國際公理拷問其正當性何在?
  第二,兼顧各方利益。衝突各方要摒棄“零和思維”,在談判中溝通彼此關切,努力相向而行;在協商中實現合理訴求,爭取互諒互讓。
  國際社會在斡旋調解時,要主持公道正義,保持客觀平衡,不能拉一派打一派,更不能藉機謀取私利。
  第三,推進民族和解。當前,武裝衝突大多與民族宗教矛盾相互交織。民族和解進程應該同政治解決進程雙軌並行。
  各方各派要踐行聯合國憲章的精神,培育力行容恕的文化,鏟除仇恨報複的種子,讓衝突後的土壤生長出包容和親善的果實。
  第四,踐行多邊主義。應該全面、充分發揮聯合國的作用,恪守國際法和國際關係基本準則。聯合國憲章第七章不是安理會維持國際和平與安全的唯一手段,第六章賦予的預防、斡旋和調解工具更要用好用足。
  要發揮區域組織和地區國家熟悉本地區事務的優勢,支持他們通過地區方式解決地區問題。
  主席先生,
  ——烏克蘭內亂令人擔憂。我們歡迎和支持明斯克停火協議,敦促烏克蘭各方切實執行,並通過政治對話和談判尋求全面、持久、平衡的政治解決方案。
  中國希望看到一個各民族和諧相處,與各國和平共處的烏克蘭。這也是烏克蘭實現國家長治久安的根本之計。
  中國主張聯合國為妥善解決烏克蘭危機發揮應有的作用,支持國際社會為緩解烏克蘭東部人道局勢所做的建設性努力。
  ——中國支持伊拉克維護國家主權、獨立和領土完整的努力。伊拉克成立新政府是一個重要契機。希望伊拉克政府帶領人民本著包容與和解精神,共同致力於國家的建設與發展。
  中國呼籲加大對伊拉克的人道援助力度。幫助伊拉克人民渡過難關,實現國家和平穩定,這是國際社會的共同責任。中方將向伊拉克包括庫爾德地區在內提供6000萬元人民幣人道主義援助。
  ——中國堅決反對一切恐怖主義行徑,支持國際社會根據安理會有關決議,協調一致應對恐怖勢力的威脅。
  中國認為,國際反恐合作應該多措並舉、標本兼治,充分發揮聯合國及其安理會的主導作用。反恐不能搞雙重標準,更不能把恐怖主義與特定民族、宗教掛鉤。
  面對全球反恐形勢出現的新變化,國際社會應該採取新舉措。特別是重點打擊宗教極端主義和網絡恐怖主義,著力鏟除、封堵恐怖極端思想的根源和傳播渠道,堅決打擊恐怖分子利用互聯網等新的通訊手段,煽動、招募、資助或策劃恐怖襲擊。
  ——敘利亞危機已延宕近四年。打不是辦法,談才有出路。
  中國敦促敘利亞各方各派立即停火止暴,全面配合聯合國的人道主義援助行動,儘快終結無辜民眾遭受的苦難。
  我們敦促敘利亞各方各派從本國前途命運和人民整體利益出發,拿出政治意願,積極支持聯合國秘書長及其特使的斡旋努力,下決心走一條借鑒國際和地區有益經驗、符合自身國情、兼顧各方利益的中間道路,給和平以機會。
  ——巴勒斯坦問題是人類良知的傷口。中國呼籲以色列和巴勒斯坦實現持久停火,敦促以色列解除對加沙地區的封鎖,停止修建定居點。同時,以色列的合理安全關切也應得到尊重。
  我們希望以巴雙方堅持和談這一戰略選擇,儘早恢復並推進和談。
  巴勒斯坦人民期盼獨立建國的民族夙願和正當要求不能再無限期拖延下去。
  推動中東和平靠一個或幾個國家不行,要群策群力,並且發揮安理會應有的作用。我們支持安理會採取行動,響應巴勒斯坦和阿拉伯國家聯盟的要求。
  ——伊朗核問題談判進入了關鍵階段。各方都應拿出誠意,本著互相尊重、平等協商、互諒互讓的精神,再努一把力,啃掉“硬骨頭”,儘早達成一項公正、平衡、共贏的全面協議。
  ——南蘇丹衝突雙方應該立即停火,從南蘇丹人民的整體利益出發積極開展政治對話,在伊加特的斡旋下,與國內各族各派一道,儘快達成公平合理的解決方案,實現全國和解與民族團結。
  南蘇丹是聯合國最年輕的成員。南蘇丹人民的生活應該充滿希望和活力,而不是飽受衝突和戰火。
  ——中國歡迎加尼先生和阿卜杜拉先生分別出任阿富汗新總統和首席執行官,將繼續支持阿富汗人民平穩實現政治、安全和經濟過渡,共建一個團結、穩定、發展、友善的阿富汗。
  中國支持“阿人主導、阿人所有”的和平進程。國際社會應履行對阿富汗國家和人民的承諾與責任。
  中國將承辦阿富汗問題伊斯坦布爾進程第四次外長會,為站在新起點的阿富汗提供新助力。
  ——在朝鮮半島問題上,中國呼籲各方秉持客觀公正立場,堅定致力於實現半島無核化目標,堅定致力於維護半島和平穩定,堅定致力於通過對話協商解決問題。
  六方會談仍是解決朝鮮半島核問題的唯一現實有效途徑。儘快推動重啟六方會談是當務之急。應通過全面平衡解決各方關切,把朝核問題納入可持續、不可逆、有實效的對話進程。
  當前半島形勢仍存在許多不確定性,有關各方應共同保持剋制,避免相互刺激,多做有利於局勢緩和的事,共同維護半島和平穩定大局。
  主席先生,
  2000年以來,聯合國確立的千年發展目標為實現人類生存和發展作出了重要貢獻,然而全球發展道路依然漫長。國際社會在減貧、消除饑餓、婦幼健康與教育等領域仍然任務艱巨,在環境、氣候變化、能源資源安全等領域面臨新的挑戰。
  千年發展目標將在一年後到期,2015年後發展議程將接過歷史的接力棒。國際社會應本著繼承和創新精神,拿出更有效方案,採取更積極行動,推動人類社會的共同發展。
  中國認為,發展議程應達成三個目標:一是惠民生,以消除貧困和促進發展為核心。二是促包容,維護社會公平正義。三是重落實,以發展模式多樣化、共同但有區別的責任等為指導原則,加強全球發展伙伴關係,完善執行手段和機制。
  氣候變化是人類面臨的共同挑戰。中國國家主席特使、國務院副總理張高麗率團出席了聯合國氣候峰會。我們祝賀峰會取得成功,希望將峰會凝聚的政治動力轉變為加強氣候變化國際合作的務實行動。
  各方應以共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則為基礎,推動2015年年底如期完成2020年後應對氣候變化新制度的談判,為氣候變化國際合作構建更加公平、合理、有效的安排。
  主席先生,
  埃博拉疫情正在一些非洲國家肆虐,再次敲響了國際衛生安全的警鐘。
  作為非洲患難與共的好兄弟、好伙伴,中國將堅定同非洲人民站在一起,繼續給予一切力所能及的支持和幫助。我們也將積极參与國際社會的有關援助行動。
  中國呼籲世界衛生組織、聯合國等國際機構同各國密切配合,提出加強國際衛生安全的新倡議,並向發展中國家特別是非洲國家提供更多幫助。
  主席先生,
  明年是世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立70周年,也是中國人民抗日戰爭勝利70周年。這是一個具有特殊歷史意義的年份。
  緬懷過去,是為了珍視今天的和平。銘記歷史,才能開闢美好的未來。
  中國歡迎將“紀念二戰勝利70周年”列入本屆聯大議程。這為我們提供了重要契機。
  70年過去了。迴首當年,歷史事實一清二楚,功過是非業已定論。歷史無法篡改,是非不容歪曲。70年後的今天,讓我們攜手捍衛人類正義與良知,讓任何企圖否認侵略、歪曲歷史的言行在陽光下無處藏身;讓我們共同維護聯合國憲章和二戰成果,讓永不再戰、持久和平的信念深入人心,代代相傳。
  謝謝!
(編輯:SN098)
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